我不久前接受了一个当事人的委托，案件的争议焦点就是公安机关对我的当事人行为的认定是否错误，首先介绍一下案情：

    2011年12月29日下午17时许，刘某开车到幼儿园接孩子，将车停到了幼儿园的前的公路边，前边也有一辆车，这样就按照顺序停在了前车的后面，不一会后面就停满了车，等刘某将孩子接出来后，发现自己的车无法出去，就有些着急，按了几声喇叭也没有人反映，他发现前面车上有人，就下车向前车走去，前车的人牛某出口不逊，骂了刘某，于是双方发生口角，扭打起来，双方均向廊坊市某县公安局派出所报了警，经法医鉴定双方均为轻微伤，公安机关调查后认为刘某构成寻衅滋事，以寻衅滋事的案由对刘某做出了拘留十五天行政处罚的决定。随后牛某向法院提起了诉讼，要求刘某进行民事赔偿。

    我代理了刘某，认为本案需要先进行行政诉讼，要求法院认定公安机关做出的行政处罚的案由不正确，应当以伤害他人为案由，因为这会涉及牛某向刘某提起的民事赔偿的责任承担问题。于是我们向廊坊市某县人民法院提起了行政诉讼，要求依法撤销该行政处罚决定，并重新作出行政处罚决定。

    公安局的观点：认为公安机关做出的行政处罚具有事实和相应的证据，并且适用法律正确，要求法院依法驳回我们的诉讼请求。

    我提出的观点：我接受委托后，对当时在场的几名证人做了调查取证，证人并且能够出庭证实当时的情况，是牛某先出口不逊和动手，而且是由于事出有因，并且我方还提供了一组证据，证实了在公安机关做笔录的证人提供了伪证，因此，公安机关根据《治安管理处罚法》第二十六条第（四）项“其他寻衅滋事行为”做出的行政处罚决定是错误的，过错主要在于牛某，是牛某的行为引起的伤害事故，本案不属于寻衅滋事，根据法律的规定，寻衅滋事是对不特定的对象进行随意追逐、辱骂、拦截、肆意挑衅、强拿硬要、毁损财务的行为，而故意伤害则不同，故意伤害是指由于某种事由故意伤害他人身体的行为，针对的是特定的对象，本案则属于伤害他人身体的行为，并且双方均为轻微伤，应当按照《治安管理处罚法》第四十三条的规定以伤害他人的案由对双方做出行政处罚的决定。

    经过开庭审理，法院最终支持了我提出的观点，认为公安机关以寻衅滋事做出的行政处罚错误，要求公安机关限期重新做出行政处罚决定。

为什么说行政诉讼结果会影响牛某提起的民事赔偿的诉讼呢？如果说寻衅滋事成立的话，那么显然责任在于刘某，要承担主要责任，因为毕竟是由于刘某的过错引起的，但如果是伤害他人的话，则结果就不一样了，首先，事故的发生是由于牛某出口不逊和动手引起，其次双方均为轻微伤，这种情况下双方至少应当是各负其责，更为理想的是牛某应当承担主要责任，所以，在行政诉讼的结果出来后，进行的民事赔偿诉讼中，经过调解，牛某赔偿了刘某部分损失，此案圆满结束。

河北廊坊李艳波律师  联系方式13931640189 QQ735068247

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